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Alors que nous nous préparons aux réunions de printemps du Fonds monétaire international (FMI) et de la Banque mondiale (BM), prévues du 15 au 21 avril 2024 à Washington DC, la conversation sur les fardeaux de la dette écrasante occupe le devant de la scène. Ces réunions rassemblent des gouvernements, des prêteurs multilatéraux et bilatéraux et diverses institutions pour discuter des défis auxquels est confrontée l'architecture financière mondiale. Cependant, au milieu de ces discussions, une question cruciale souvent négligée par le courant dominant prend de l'ampleur : le mouvement mondial en faveur de l'annulation de la dette, en particulier pour les pays du Sud.

L'impact de la dette à l'échelle mondiale

Comme le souligne le groupe de travail du Réseau-DESC sur la politique économique dans son récent article, l'ampleur de la crise de la dette est stupéfiante. Selon la Conférence des Nations unies sur le commerce et le développement (CNUCED), près de la moitié de l'humanité, soit environ 3,3 milliards de personnes, vit dans des pays où le paiement des intérêts de la dette dépasse les crédits alloués à l'éducation, à la santé et à la sécurité sociale. Le poids de la dette va au-delà des contraintes financières ; il conduit à des mesures d'austérité imposées par les institutions financières internationales (IFI), notamment le FMI et la Banque mondiale, ce qui exacerbe encore les inégalités et affecte de manière disproportionnée les communautés marginalisées et appauvries.

"Les pays lourdement endettés, déjà aux prises avec les répercussions du COVID-19, la hausse des coûts alimentaires et énergétiques et le ralentissement économique, se sont vus contraints de détourner les dépenses publiques, notamment en réduisant les salaires et les dépenses sociales, afin de donner la priorité au remboursement de la dette", affirment les co auteur.e.s de l'article.

Les prochaines réunions de printemps offrent une occasion stratégique d'aborder les défis multiformes posés par la crise de la dette. Les groupes de la société civile joueront un rôle crucial en défendant des voix alternatives et en soulignant l'impact du fardeau de la dette illégitime sur les communautés du monde entier. Le mouvement mondial grandissant contre la dette appelle à une réévaluation des politiques économiques néolibérales et à un changement vers des alternatives qui donnent la priorité aux personnes et à la planète.

Le 16 avril 2024, le Reseau-DESC et la Clinique des droits humains de l'Université d'Essex lanceront le rapport de recherche intitulé "A Human Rights Approach to Debt and Climate Justice" (Une approche de la dette et de la justice climatique fondée sur les droits humains). Le rapport se penche sur l'architecture moderne de la dette internationale façonnée par les politiques néolibérales, qui donnent la priorité au profit plutôt qu'aux personnes et à la planète. Comme le soulignent les auteurs, "à l'origine, la dette souveraine a été utilisée par les nations colonisatrices comme un outil permettant d'obtenir des capitaux pour la construction et le maintien de leurs empires coloniaux. Au fil du temps, les États et les institutions occidentaux ont développé le modèle de la dette souveraine pour en faire le réseau d'instruments de dette multimilliardaires, multinationaux et multidevises que nous connaissons aujourd'hui".

Le rapport souligne également la nécessité de traiter le lien entre le climat et la dette. Bien que le changement climatique soit un problème mondial avec des conséquences mondiales, de nombreux pays du Sud souffrent des impacts les plus graves alors qu'ils sont ceux qui ont le moins contribué au changement climatique. Ainsi, les pays vulnérables au climat dépensent plus d'argent pour s'acquitter de leurs obligations de remboursement de la dette que pour investir dans des mesures d'atténuation et d'adaptation au climat.

Lors de cet événement en ligne, qui bénéficiera d'une traduction simultanée en anglais, arabe et espagnol, des panélistes participeront pour aider à explorer et décrypter les clés de l'intersection de la dette avec le colonialisme.

Les racines de la crise actuelle de la dette mondiale sont plus profondes que les simples transactions financières. Lorsque le colonialisme a pris fin, l'impérialisme a été mis en place pour poursuivre l'exploitation des ressources au profit des entreprises et des élites économiques.

Les membres des groupes de travail "Politique économique" et "Responsabilité des entreprises" ont travaillé sur le rapport "L'intersection de la dette et de l'emprise des entreprises" afin d'approfondir notre analyse politique et notre compréhension collective de l'interconnexion de l'emprise des entreprises en tant que moteur de la crise de la dette. Ce rapport révèle que l'influence des entreprises conduit à des politiques qui favorisent les créanciers privés au détriment du bien-être public. Par exemple, la restructuration de la dette de l'Argentine dans le contexte de la pandémie de COVID-19 n'a pas apporté d'allègement substantiel ; les fonds spéculatifs "vautours" exploitent la dette souveraine sinistree, exacerbant les crises dans des pays comme la Zambie et le Liban ; les partenariats public-privé (PPP) créent des responsabilités cachées pour les gouvernements, comme dans le cas de l'Ouganda, où les sociétés multinationales bénéficient de garanties gouvernementales. Le rapport souligne la nécessité de réformes globales pour garantir un partage équitable des charges et des pratiques durables de gestion de la dette.

>> Télécharger "L'intersection de la dette et de l’emprise des entreprises" en anglais, espagnol, français, arabe.

En juin 2023, 30 de nos membres se sont réunis en Argentine dans le cadre de l'atelier intitulé "Centering Care, Advancing Debt Justice" (Placer les soins au centre tout en faisant progresser la justice en matière de dette). Comme l'ont souligné nos membres, la pandémie de COVID-19 a déclenché une nouvelle crise de la dette. Les gouvernements accablés par la dette souveraine existante n'ont pas été en mesure de fournir un soutien suffisant en raison des contraintes financières et des mesures d'austérité néfastes imposées par les prêteurs. Les services essentiels tels que les soins de santé, l'éducation et le logement ont souffert, affectant de manière disproportionnée les communautés marginalisées. Ces activités essentielles sont principalement exercées par des femmes, dans des conditions précaires et avec les salaires les plus bas. Cette pression supplémentaire s'ajoute aux situations d'endettement domestique résultant de la pandémie et touche de manière disproportionnée les travailleur.euse.s sociaux.ales (principalement des femmes) qui se sont endetté.e.s pour s'occuper de leurs familles et de leurs communautés.

Au cours de l'atelier, les membres ont commencé à formuler une vision collective d'une économie de soins centrée sur les principes de soins, de coopération et de solidarité. Les membres continueront de mettre l'accent dans les principaux espaces de plaidoyer sur cette vision collective qui est nécessairement liée à la dette. Ainsi, lors de la 68ème session de la Commission de la condition de la femme qui s'est tenue en mars à New York, et qui s'est concentrée cette année sur la finance de genre, notre membre Mae Buenaventura, du Mouvement des peuples asiatiques sur la dette et le développement (APMDD), a souligné "qu'il est apparu clairement dans de nombreuses sessions que l'appel à l'annulation de la dette est bien vivant dans les agendas féministes partout dans le monde, et que briser les chaînes de la dette est un combat clé auquel nous ne nous déroberons pas, pour faire valoir nos droits et nous rapprocher de notre émancipation".